程亚辉委员:
您提出的“关于提升科技成果孵化转化产业化水平的建议”收悉,现答复如下:
近年来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极抢抓京津冀协同发展重大机遇,大力实施创新驱动发展战略,认真贯彻落实省、市关于科技创新工作的新部署、新要求,全力推动科技成果孵化转化产业化,不断激发全社会创新活力,为高质量发展提供坚实科技支撑。
一、主要工作举措
(一)完善顶层设计,深化协同创新合作。一是细化政策制定。制定出台《廊坊市电子信息产业发展规划(2025—2030年)》《廊坊市推进空天信息和卫星互联网产业创新发展行动方案(2025-2027年)》等专项规划,成立由市委、市政府主要负责同志任组长的产业发展工作专班,统筹战略性新兴产业发展。制定实施《关于进一步吸引京津科技成果在廊转移转化的若干措施》《廊坊市企业科技特派团工作制度(试行)》等政策举措,完善科技成果转化链条,强化政策供给与部门协同。二是积极融入北京(京津冀)国际科技创新中心建设。以打造京津、京雄新质生产力走廊为重要抓手,立足“京津研发、廊坊孵化转化产业化”发展定位,持续深耕对接北京创新资源、借力临空机场优势、联动雄安新区发展,谋划重点任务,细化具体行动,梳理谋划优质科创项目,全力争取纳入河北省重点工作清单。召开对接北京创新策源功能工作动员部署会,围绕京津冀重点产业链,全面摸排遴选21项技术需求和10项中试验证场景资源,面向北京集中发布,为与北京科技成果精准匹配奠定坚实基础。三是全面深化对接合作。持续发挥中科院“四所”驻廊基地、中国造纸研究院、河北清华发展研究院等院所桥梁纽带作用,吸引京津科技成果来廊落地转化。今年以来举办“京冀科技成果对接交流”“科技成果直通车”及“双百互进”行动等科技对接活动百余次,路演和书面发布科技成果190余项,签订合作协议5项,引进科技成果3项。截至2026年5月27日,全市吸纳京津技术合同成交额54.13亿元,同比增长189.93%。
(二)建强科创平台,精准承接京津资源。一是打造中试熟化基地。围绕我市主导产业和重点产业发展需求,大力推进中试基地建设,吸纳京津成果来廊熟化转化。截至目前,全市已备案和培育中试基地14家,涵盖高端装备制造、电子信息、新材料、生物医药、航空航天、低碳环保等领域,其中2家被认定为省级中试示范平台,初步实现了重点产业中试服务全覆盖。二是共建科技创新平台。持续加强与北京市通州区、天津市武清区的对接合作,深耕细作“通武廊”区域“小京津冀”试验田,三地科技部门定期召开“通武廊”科技创新联席会议,不断完善《“通武廊”区域创新平台共享共用目录》,“通武廊”三地共享共用创新平台达到98家,其中,我市31家创新平台累计为京津冀企事业单位提供服务1100余次。三是实施协同创新项目。加快京津冀国家技术创新中心燕郊中心建设,目前已引进联泰集群算力、纳开科技等9家科技企业入驻,对接意向企业103家。北京化工大学(固安)低碳技术及人工智能产学研基地建成投用,已入驻科研团队22个,催生4家企业落地投产。此外,中国地质大学(北京)三河科技成果转化基地落地运营,首批科研团队正式入驻,协同开展科研攻关、企业孵化和人才培养,“高校研发+地方转化+企业应用”协同创新模式逐渐铺开。
(三)培育创新主体,筑牢产业发展根基。一是加强科技企业梯度培育。强化“培育+认定+服务”全链条工作体系,按照企业成长路径,分类指导、精准服务,全面挖掘优质中小微企业资源。组织召开科技企业认定培训会、主体培育工作推进会,精准对接企业需求,靶向服务企业发展。制定印发《廊坊市国家高新技术企业后备培育库建设工作规程(暂行)》,指导和规范全市高新技术企业后备培育库建设,并建立健全“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新小巨人企业”培育体系。今年新推荐321家企业成功申报河北省科技型中小企业,推荐梅花生物、固安鼎材等7家企业申报河北省科技骨干企业。二是推动创新联合体育精育新。聚焦全市主导产业,全力推动行业龙头骨干企业联合省内外产业链上下游企业、高校和科研院所共同组建创新联合体,开展关键核心技术攻关。2026年以来,成功推动中国石油天然气管道工程有限公司牵头组建“河北省能源系统安全监测技术创新联合体”,推荐该创新联合体申报省级科技计划项目。三是促进产业高质量发展。深入实施《廊坊市推进特色产业集群高质量发展三年行动方案(2025-2027年)》,全力攻坚“共享智造”二十条措施,推动制造能力、服务能力、创新能力融合共享。建设“1+3”实数融合产业共享平台,打造集需求发布、智能匹配、对接洽谈于一体的一站式运营中枢,动态更新原材料供给、零部件配套、技术协同等供需清单,促进上下游企业精准对接、高效协同。联合北京通州区编制通北示范区数字经济产业图谱,绘制《智算产业图谱》,并成功争取电子信息、物流两个领域省级产业数据图谱试点,为产业精准布局提供坚实支撑。四是助力科技金融做优做强。组织开展“科技金融赋能 主体培育提质——科技惠企政策宣讲会”,深入各地开展科技金融政策宣讲。截至2026年2月底,全市银行业金融机构运用科技创新再贷款支持科技企业204家,累计发放贷款13.78亿元。推动国创河北(三河)燕郊产业加速股权投资基金完成中国证券投资基金业协会备案,目前已储备项目10个。
(四)集聚优质人才,强化科创智力支撑。一是举办科技人才对接活动。举办“智聚廊坊・科创驱动——院士廊坊行”算力领域专场活动,邀请中国科学院院士钱德沛及中国科学院自动化研究所、中国科学院计算技术研究所等算力产业领域专家围绕算力产业前沿技术与发展趋势作专题报告,路演及书面发布“低时延高吞吐算力基础设施DPU”等科技成果27项。二是争取省级科技人才专项。进一步打破户籍、身份、档案、所有制等制约,畅通民营企业职称申报渠道,对高层次人才实行评审绿色通道,落实人才奖补政策,对重点产业创业型人才给予综合支持。推动我市8个创新创业团队和3个“科技人才飞地”成功获批河北省高水平人才团队建设专项,支持域内企业以全职引进、柔性合作等方式从京津等域外引进急需紧缺的“高精尖缺”科技人才,与企业共同组建创新创业团队,联合开展关键技术攻关和科技成果转化。三是建设高水平人才承载平台。加强院士工作站等高端人才平台建设力度,鼓励支持我市企事业单位与院士及其团队开展多维度、多领域、多层次交流合作。2026年,华北科技学院河北省院士工作站和廊坊第六九一六仪器厂河北省院士工作站成功获批。四是推动教育科技人才一体发展。深化产教融合、校企合作,推动全市中高职院校与企业共建订单班、实训基地,廊坊职业技术学院建成京津冀首个小鹏金翎认证培训中心,实现“招生即招工、入校即入企”,为产业发展输送高素质技术技能人才。推荐应急管理大学“‘政校企’融合赋能应急管理人才培养与科技成果转化应用试点”等4个试点成功列入河北省教育科技人才一体发展试点,积极探索教育科技人才一体发展新路径。
二、下一步工作计划
(一)深化京津协同创新,集聚高端科技资源。抢抓京津冀协同发展重大机遇,扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”,深度融入京雄、京津新质生产力走廊,谋划实施一批具有牵引性、标志性的重大工程和重点项目。持续强化创新平台联动建设,充分调动我市本土企业创新积极性,鼓励企业加强与京津高校、科研机构在技术攻关、人才交流等方面的深度对接,全面提升京津冀区域整体创新效能。深入实施“五链融合”提升产业发展能级十八条措施,打通产业链上下游供需堵点、补齐本地产业配套短板、提升区域协同发展效能,推动创新成果转化效率大幅提高。
(二)建强成果转化载体,畅通产业转化路径。持续推进中试平台提质增效,推动更多京津科技成果在廊坊“首试首用”。完善从技术研发、中试熟化到产业化的全链条成果转化服务体系,打通科技成果从实验室到生产线的“最后一公里”。统筹提质升级各类研发平台、科技型企业孵化器,夯实廊坊・京南国家科技成果转移转化示范区建设基础,打造京津成果来廊转化的核心承载平台。
(三)壮大创新企业主体,强化人才智力支撑。持续壮大科技型企业群体,完善“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯度培育体系,深化科技金融融合发展。加强企业研发投入统计指导服务,推动企业自主创新能力稳步提升。深入实施“廊才工程”,聚焦重点领域前沿技术成果和人才团队,组织开展“智聚廊坊·科创驱动——高端人才廊坊行”活动,广泛汇聚京津专家智慧力量,为产业发展提供人才支撑。深化院士智力引进,支持院士工作站与院士及其团队开展多维度、多领域、多层次交流合作,通过联合研发、成果转化、培养交流等方式,带动科技人才培养。
(四)优化科技创新生态,提升招商引资实效。不断优化全域科技创新生态,持续组织开展各类科技资源对接活动,营造有利于科技企业发展的良好环境,全力打造京津科技成果孵化转化产业化的首选地。同时,坚定不移唱响“三全一上”主旋律,聚焦“2+5+27”现代产业体系,充分发挥我市物流成本低、运行效率高和算力规模大的突出优势,加快招引更多大项目、好项目,推动招商引资工作实现新突破。聚焦小团组精准招商、央企总部及板块招商、算力产业招商、会展经济招商,建立动态招商目标库,赴重点区域开展“一对一”对接洽谈,吸引更多央企总部及二、三级子公司、创新业务板块落户廊坊,招引更多人工智能、垂直领域大模型等优质项目。
廊坊市科学技术局
2026年5月27日
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